แบบหนังสือราชการฉบับนี้ กองวิชาการได้รวบรวมขึ้นเพื่อให้เป็นตัวอย่างใช้ในราชการ และให้เป็นแบบเรียนสำหรับครูและนักเรียนจะพึงใช้ในการสั่งสอน และฝึกหัดเรียบเรียงหนังสือในราชการ ตามที่หลักสูตรบังคับไว้ให้นักเรียนศึกษาในประมวลศึกษาพิเศษ ภาค ๑ ตอนที่ ๓ สำหรับชั้นมัธยมปลายนั้นด้วย
หนังสือราชการในแบบเรียนเล่มนี้ได้คัดมาจากหนังสือที่มีไปมาทางราชการจริงๆทั้งสิ้น มิใช่หนังสือที่แต่งใหม่หนังสือนี้นอกจากจะใช้เป็นตัวอย่างและแบบเรียนดังกล่าวแล้วความในหนังสือราชการที่คัดมานั้นโดยมากมักเป็นเรื่องโต้ตอบติดต่อกันหลายฉบับรวมอยู่ในเรื่องเดียวกัน